Voor deze visie hebben we gebruik gemaakt van een propositie van de VNG en Divosa. in deze propsitie staan drie centrale en met elkaar samenhangende opgaven voor gemeenten beschreven. De gemeente Montferland heeft ervoor gekozen om deze opgaven om te buiten naar een wenselijke situatie, een gemeente zoals men wil zijn.
"Een gemeente waar:

• Inwoners bestaanszekerheid ervaren, daardoor nemen wij onzekerheid zoveel mogelijk weg,
• Inwoners gelijke kansen krijgen, daarvoor investeren wij gericht en daarmee bewust ongelijk,
• Inwoners gezond samenleven, daarvoor verbinden wij gemeenschappen en mensen.

In het vervolgtraject wordt deze visie telkens voor een periode van twee jaar vertaald in een Maatschappelijke Agenda met daarin concrete plannen en acties.